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关于全区2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及财政预算执行情况的审议意见
发布日期:2015-09-02 浏览次数: 来源: w88.com优德

(2015年8月31舟山市定海区第十六届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过)

区人民政府:

舟山市定海区第十六届人大常委会第三十二次会议听取和审议了区发展和改革局局长傅继昂、区财政局局长黄耀分别受区人民政府委托所作的《关于定海区2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》和《关于定海区2015年上半年财政预算收支执行情况的报告》及区人大常委会专题调研组的调研报告。会议认为,今年以来,面对新常态下宏观经济下行的严峻形势,全区上下齐心协力,积极应对,抢抓机遇,全面落实“稳增长、优结构、促转型”的各项举措,上半年社会发展计划和预算执行情况总体较好,推动了全区经济社会平稳健康发展。会议指出,在肯定成绩的同时,要高度重视并着力解决存在的困难,特别是部分企业经营困难、投资后劲乏力、税源萎缩、财政收支矛盾加大等问题。区人大常委会提出如下审议意见:

一是主动作为,推动新常态下经济平稳发展。要以江海联运服务中心建设为抓手,“一带一路”重大战略实施为契机,进一步加大建设投资特别是工业投资规模,充分发挥投资对经济增长的强大拉动作用。要不断深化投融资体制改革,推进政府融资平台债务分类管理,沉着应对政府性债务,防范债务风险。要大胆创新招商引资方式方法,整合现有招商引资资源,引进和储备一批重大产业项目,增强经济发展后劲。

二是服务实体,加快优势龙头企业转型升级。要着力破解经济发展中企业亏损面大、融资难融资贵、资金链担保链趋紧等难题,妥善解决发展中形成的遗留问题,打好转型升级“组合拳”,不断增强内在发展动力。要发挥修造船业、水产品加工业等产业的规模集群优势,进一步确定产业发展导向,支持重点产业转型升级。要在市场、环境等方面创新支持方式,创造良好生产经营条件,扶持优势企业做大做强。要努力提高对外开放的层次和水平,加快形成区域联动、对外联动、全方位联动的发展格局。

三是提升实力,加快推进城乡统筹协调发展。要围绕“海上花园城市”建设目标,有效整合城乡要素资源,以中心城区为重点,以小城市、中心镇、新市镇为支撑,不断提升综合实力,加快城乡一体化建设步伐;要坚持社会和民生事业统筹协调发展,健全社会保障体系,大力发展公共事业,扎实推进文化建设,促进社会各类事业稳步发展;要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,加强城乡基础设施建设和环境整治,提高生态文明建设水平,积极打造美丽乡村升级版。要科学谋划好“十三五”规划,确保经济社会全面协调可持续发展。

四是强化预算执行,提高财政管理水平。要适应税收增速放缓、财政紧平衡的形势,树立过紧日子思想,优化支出结构,坚决反对铺张浪费,严控一般性开支,保障民生支出,增强预算执行的均衡性,努力提高预算执行水平。要大力培植财源,实现更大的财税效益,统筹安排财政资金,保障重点需求,加大对专项资金的清理和整合力度,抓好历年结余资金的清理和统筹,努力做到全年财政收支平衡。

 

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