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把握方向 履职尽责
着力推进人大工作取得新成效
发布日期:2017-03-30 浏览次数: 来源: 白泉镇人大

2016年,镇人大主席团在区人大常委会的指导和镇党委的领导下,深入学习贯彻党的十八大五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导,围绕全镇改革发展大局和民生实事项目,把监督作为工作的重点,把提高代表素质、开展代表活动作为代表工作落脚点,认真履行宪法和法律赋予的职责,为我镇社会事业发展作出了新的贡献。

一、2016年主要工作回顾

一年来,共召开主席团会议6次,听取和审议政府相关工作报告6项,作出决议、决定4项;组织代表开展视察、调研、督查活动6次,处理代表议案建议47件;票决通过政府实事工程项目8项;开展代表联系站活动8次。组织代表参加市、区两级人代会,并提交代表议案建议10件。依法召开了镇第十八届人大四次会议。依法完成了人大换届选举工作,并按时召开了镇第十九届人大一次会议。一年来,我们主要做好以下重点工作。

(一)围绕全镇重点工作,组织代表开展视察。一年来,主席团结合全镇重点工程,集中力量多次组织市、区、镇三级人大代表对全镇重点工程项目建设、美丽乡村建设等开展视察调研活动,有效监督和支持了事关全镇工作大局和人民群众切身利益。开展政府实事工程项目建设跟踪监督,先后听取视察了农房集聚建设、文化礼堂、居家养老照料服务中心等工程项目。在视察中代表们充分肯定了政府在推进政府实事工程项目建设中取得的成绩。提出了积极争取项目和资金,确保了政府实事项目完成和正在抓紧落实建设。

(二)推进政府依法行政。为提高我镇综合行政执法改革进程,提高行政执法能力,主席团开展专题调研,专题听取了白泉行政执法分局的行政执法工作汇报,提出了在职能界定到位、工作机制创新、执法保障加强、队伍建设提升等方面的建议。对镇安监站工作,开展了实地调研和检查,审视并肯定近年来我镇安监工作取得成绩的同时,指出了存在的问题和薄弱环节。镇安监站高度重视,认真落实整改,安全监督力度不断加大。撰写调研报告2篇。重视法治建设。贯彻落实镇人民代表大会选举的国家工作人员向宪法宣誓制度,督促国家机关工作人员依法行政。

(三)加强代表学习培训,为代表履职服务。一年来,先后组织举办镇人大代表业务培训班3次,组织参加上级举办的学法培训班2 期。学习了宪法、代表法、环境保护法、食品安全法等法律法规和党的十八大以来全会精神。并及时向代表发送学习资料和政情通报,促进了代表整体素质的进一步提高。

(四)丰富代表活动,发挥代表履职实效。认真落实主席团组成人员联系代表、代表联系选民的“两联系”制度;人大代表列席镇人大主席团会议,累计达20余人次。组织代表开展执法检查、视察、调研、评议、座谈等活动。开展代表“人大代表助力查找我镇各项事业短板”等主题活动。通过代表活动开展,使代表充分了解政情,广泛反映民意,积极建言献策。

(五)强化督办工作,提高议案建议办理质量。进一步建立议案建议办理“一把手”责任制,完善议案建议的提出、分办、交办机制。采取主席团成员会议督办、政府领导领办,办理情况满意测评,主席团会议专题听取等制度,从制度上保证了代表议案、建议的解决和落实。使代表议案建议办理由答复型向落实型转变,解决或部分解决率逐年提升。代表在镇第十八届会议上提出的议案建议共47件,都以办结,满意率达到100%。其中,已经解决或部分解决(A类)37件,占78.7%,办理质量也有了明显提升。

(六)规范和完善人大代表联络站建设。主席团抓住“加强联系,发挥作用”这两个关键环节,不断深化人大代表联络站建设,按照规范化、制度化、常态化和实效性要求,不断创新联络站工作方式方法,成为代表履职的新平台。一年来,“人大代表联络站”共接待选民8次,共收集民情民意25条,主要涉及城镇建设、环境整治、民生等问题,解决率达到85%以上。20169月,在全省人大代表联系人民群众工作会议暨代表联络站建设视频交流会议上进行了书面交流。

(七)精心组织,依法完成人大换届选举工作。镇人大把换届选举工作纳入了重要工作日程,严格依法按程序开展换届选举各项工作。从去年9月开始,历经3个多月,于2016年12月12日依法选举产生定海区第十七届人大代表24名,白泉镇第十九届人大代表74名,选民参选率达到99.58%,确保了我镇换届选举工作风清气正,依法有序顺利完成。并开展了对新当选代表的培训,召开了白泉镇第十九届人民代表大会第一次会议。

(八)注重加强自身建设,致力提升履职能力。主席团工作始终自觉坚持在镇党委领导下开展,把人大工作纳入全镇总体工作布局。组织学习党的十八大以来全会精神和习近平总书记系列重要重要讲话。认真开展“两学一做”的教育活动,自觉把政治纪律和政治规矩担在履职前面。进一步加强制度建设。建立和完善了主席团例会制度,代表活动制度等20项,并狠抓各项制度的落实。在各级媒体上撰写人大信息20 余条。

二、2017年主要工作安排

(一)牢牢把握正确政治方向。进一步贯彻落实全国人大常委会党组、省委、市委《关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》精神,自觉维护党总揽全局、协调各方的领导核心作用,积极探索、生动实践,进一步把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好,把全面推进依法治镇各项任务落到实处。围绕镇党委中心任务、服务全镇发展大局、在适应经济发展新常态中找准人大工作定位,科学谋划工作思路,使人大各项工作更加切合实际、更加富有成效。要及时跟进事关全局深化改革、民主法治建设、保障改善民生等方面关注和社会关切的重大事项,深入调研、广聚共识,推动镇党委决策部署的贯彻落实。要强化改革发展中的工作支持、法治保障,使人大履职的过程成为形成合力、推动发展的过程。

(二)积极主动融入改革发展。坚持将人大工作融入到全镇改革发展的大局中来谋划,把服务改革发展贯穿于依法履职的过程、各方面。围绕镇党委的重大决策、中心任务和“十三五”规划的有效实施,对事关我镇改革发展稳定的重大事项作出决议、决定。同时通过第二次代表大会,建务实之言,献科学之策,谋长远之举,凝心聚力,努力把镇党委、政府确定的重大工作落实到各项目标任务中去,确定人大依法履职的方向和重点,有针对性地确定监督检查议题、决定决议项目、调研视察主题等代表活动,实现人大更大作为。认真听取和审议政府有关经济和社会发展情况报告,推动经济社会持续、稳定、健康发展。加强政府全口径预决算的审查和监督,确保公共资金健康高效运作。关注现代服务业建设情况,来提升我镇服务业层次和影响力。通过开展听取对政府职能部门工作汇报和评议,跟踪监督决议、决定的执行和审议意见的落实,增强履职成果的整体效应,推动人大工作向纵深发展。

(三)加强对保障改善民生工作监督。高度重视并努力推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,进一步规范政府实事工程项目代表票决制,开展对政府实事工程进行专题跟踪监督,推动基层民主发展,促进政府加大力度建设成一批民生实事项目。持续关注“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”项目推进等工作,重点视察水利设施建设项目、农居房工程建设项目、小城镇环境综合整治及城镇管网提升改造工程,督促政府加大攻坚力度,确保各项任务全面落实。

(四)充分发挥代表主体作用。加强代表学习培训工作,开展《代表法》、《监督法》等法律的学法活动,提高代表履职能力和水平。扩大代表列席主席团会议。积极为代表履职创造条件,提供服务,组织代表开展各类视察、执法检查、专题调研等监督活动的参与面,拓展代表知情知政渠道。完善代表小组联系政府实事工程项目制度。进一步提升议案建议办理工作质量,加大代表对建议督办的参与度,着力提高解决率。继续开展“融网格、联选民、进家庭”、代表向选民述职、评议基层站所等活动。组织开展“我为全面掀起白泉小城市建设高潮献计出力”活动。加强对各代表小组的指导,丰富代表小组活动内容。深化完善镇人大代表联络站和社区人大联络点及“两站一平台”建设,扎实推进代表接待群众制度化、规范化、常态化,切实发挥其作用。

(五)加强人大自身建设。准确把握人大工作的定位,认清使命,切实提高履行职责、服务大局的能力和水平,自觉服务于白泉改革发展稳定大局。要始终把思想政治建设摆在重要位置,加强法律法规、人大理论和新常态下相关经济知识等的学习。继续开展“树标杆、补短板、求突破、走前列”大行动。要始终保持良好的精神状态,切实履行好宪法和法律赋予的职责,深入推进“两学一做”学习教育和践行“三严三实”活动,进一步加强和改进工作作风,认真落实党风廉政建设主体责任。高度重视人大信息宣传工作,进一步提升我镇人大工作社会知晓度。密切和上级人大的联系,加强与兄弟镇(街道)人大及“人大代表联络站”的联络,增强人大工作的整体合力,提高人大工作实效。

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